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■ 책 소개

본 교재는 공공조달관리사 자격증 시험을 준비하는 수험생과 공공조달 실무 담당자를 위한 기본서로, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’), 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법’), 조달사업에 관한 법률(이하 ‘조달사업법’) 및 관련 시행령·시행규칙의 핵심 내용을 체계적으로 정리하였습니다. 각 장은 시험 출제 빈도가 높은 주제를 중심으로 구성하였으며, 법조문의 원문 참조와 함께 실무 적용 사례를 포함하여 이해도를 높이고자 하였습니다.

■ 책의 구성

1. 실무 중심의 핵심이론 정리

공공조달관리사 자격증 시험을 준비하는 수험생과 공공조달 실무 담당자를 위한 기본서로, 시험 출제 빈도가 높은 주제를 중심으로 구성했습니다.

2. 장별 출제예상문제 수록

장별 핵심이론을 학습한 후 문제를 풀면서 다시 한번 복습할 수 있도록 중요 예상문제를 수록했습니다.

3. 실전 모의고사 3회 수록

시험을 대비하여 최종적으로 실력을 점검할 수 있도록 출제 비중이 높은 문제들로 엄선한 모의고사 3회를 수록했습니다.

제1장 물품구매계약 일반

1. 정부계약의 개요

1.1 정부계약의 의의

1.2 정부계약의 법적 성질

1.3 정부계약에 적용되는 기본 원칙

1.4 국가계약법의 특징

1.5 지방계약법의 특징

1.6 계약의 종류

2. 구매계약 입찰 및 낙찰제도

2.1 낙찰자 결정방법 개요

2.2 적격심사 낙찰제

2.3 2단계 경쟁

2.4 규격·가격 동시 입찰

2.5 협상에 의한 계약

2.6 경쟁적 대화에 의한 계약

2.7 희망수량 경쟁입찰

2.8 유사물품 복수경쟁

3. 입찰집행 절차

3.1 입찰참가 신청

3.2 입찰보증금

3.3 입찰서 작성

3.4 전자입찰

3.5 경쟁입찰의 성립

3.6 입찰무효 사유

3.7 재입찰 및 재공고입찰

4. 계약 체결 이행 및 관리

4.1 계약 체결

4.2 계약서의 구성

4.3 계약서 작성 생략

4.4 계약문서의 해석 우선순위

4.5 계약이행 관리

■출제예상문제

제2장 물품구매계약 공고서 작성

1. 입찰공고 개요

1.1 입찰공고의 의의

1.2 공고 방법

1.3 입찰공고 명시사항

2. 입찰공고 및 변경공고

2.1 공고 시기(입찰공고 기한)

2.2 구매규격 사전공개

2.3 정정(변경) 공고

3. 입찰집행

3.1 입찰서 제출 절차

3.2 개찰 절차

3.3 전자입찰 규칙

4. 입찰의 취소 및 재공고입찰

4.1 입찰 취소 사유

4.2 재공고입찰 절차

■출제예상문제

제3장 예정가격 작성 실무

1. 예정가격 결정기준

1.1 예정가격의 정의

1.2 예정가격의 구성(예시)

1.3 예정가격 결정기준의 우선순위

1.4 예정가격 작성 예외

2. 예정가격 기초조사

2.1 복수예비가격 제도

2.2 거래실례가격 적용

2.3 시중물가지 발행기관

2.4 원가계산

2.5 노임단가 조사기관

3. 원가계산 용역의뢰

3.1 원가계산 구조 상세

3.2 학술연구용역 원가계산

3.3 소프트웨어사업 원가계산

■출제예상문제

제4장 주요 낙찰자 선정 제도

1. 물품구매 적격심사

1.1 적격심사 개요

1.2 적격심사 절차

1.3 낙찰자 결정

1.4 중소기업자 간 경쟁제품 계약이행능력심사

2. 협상에 의한 계약

2.1 개요

2.2 입찰공고 및 제안서

2.3 기술(제안서) 평가

2.4 협상절차 및 계약 체결

3. 경쟁적 대화에 의한 계약

3.1 개요(근거 및 절차)

3.2 입찰공고 및 기본 제안요청서

3.3 경쟁적 대화 및 최종 제안서 평가

■출제예상문제

제5장 계약 체결 및 관리

1. 계약 체결 개요

1.1 계약의 원칙

1.2 계약 체결 기한

1.3 제출서류

1.4 계약서 작성 생략

2. 계약 체결 절차

2.1 계약서의 구성

2.2 계약서 배부

2.3 계약문서 해석 우선순위

2.4 이의신청 제도

2.5 국가계약분쟁조정위원회

3 계약관리

3.1 계약해석의 우선순위

3.2 선금 지급

3.3 계약금액의 조정

3.4 계약의 해제 및 해지

3.5 부정당업자 제재

3.6 보증금(입찰보증금, 계약보증금, 하자보수보증금)

3.7 지체상금(국가계약법 제26조, 시행령 제74조)

4. 검사·검수 및 대금 지급

4.1 검사·검수 개요

4.2 대금 지급

4.3 대금 지급 시 유의사항

■출제예상문제

제6장 다수공급자계약(MAS) 제도

1. 다수공급자계약(MAS) 개요

1.1 다수공급자계약의 개념

1.2 법적 근거

1.3 적격성 평가

1.4 사전자격심사

2. 다수공급자계약 체결과 운영 절차

2.1 계약 체결 절차

2.2 계약기간

2.3 계약보증금

2.4 할인행사

2.5 중간점검

2.6 우대가격 유지의무

3. 다수공급자계약 2단계 경쟁

3.1 2단계 경쟁의 개요

3.2 적용 대상 및 기준

3.3 종합평가방식 항목 및 배점

3.4 가격평가산식

3.5 적기납품 평가(납기지체율)

3.6 표준평가방식

3.7 2단계 경쟁 종합평가 예시

4. 다수공급자계약 계약관리

4.1 계약관리의 개요

4.2 거래정지

4.3 판매중지

4.4 입찰참가자격 제한

4.5 환수

4.6 차기계약 배제

4.7 계약관리 수단의 종합 비교

5. 카탈로그계약과 디지털서비스 카탈로그계약

5.1 카탈로그계약

5.2 디지털서비스 카탈로그계약

5.3 카탈로그계약과 디지털서비스 카탈로그계약의 비교

■출제예상문제

제7장 공공조달 품질관리

1. 공공조달 품질관리 개요

1.1 품질관리의 의의

1.2 품질관리 체계

2. 직접생산확인 및 품질점검

2.1 직접생산확인제도

2.2 품질점검제도

2.3 납품검사(조달물자검사제도)

3. 안전관리물자 지정제도

3.1 안전관리물자의 개념

3.2 안전관리물자의 분야 및 범위

3.3 안전관리물자의 등급 분류

3.4 안전관리물자 위반 시 제재

4. 품질보증조달물품 지정제도

4.1 품질보증조달물품의 개요

4.2 법적 근거

4.3 신청 자격

4.4 지정등급 및 유효기간

4.5 심사 기준

4.6 심사 비용

4.7 사후관리

4.8 지정 취소

4.9 품질보증조달물품 제도의 종합 정리

■출제예상문제

제8장 공공조달 기술품질 제품

1. 벤처나라 등록제도

1.1 제도의 의의와 배경

1.2 벤처기업·창업기업의 혁신기술 제품 조달시장 진입

1.3 나라장터 종합쇼핑몰 판매 지원

1.4 등록 절차 및 자격요건

1.5 운영 방식

2. 혁신제품 지정제도

2.1 제도의 의의와 목적

2.2 혁신제품의 유형

2.3 혁신제품 지정의 효과(최대 6년 수의계약)

2.4 시범구매 예산 현황

2.5 혁신제품 현황 및 구매목표

2.6 성공판정 기준

2.7 혁신제품 지정의 혜택

2.8 혁신제품 지정절차 10단계

2.9 혁신제품 관련 주요 시험 포인트

3. 우수제품 지정제도

3.1 제도의 의의와 배경

3.2 대상 기업

3.3 지정 절차

3.4 심사 기준 상세

3.5 혁신시제품 성공판정 시 심사 특례

3.6 우수제품 지정 후 관리

3.7 우수제품과 혁신제품의 비교 정리

3.8 우수제품 관련 주요 시험 포인트

■출제예상문제

제9장 용역계약

1. 용역계약 일반 개요

1.1 용역의 정의 및 특성

1.2 용역의 분류 체계

1.3 용역계약의 법적 성질

1.4 복합계약의 판단 기준

2. 용역계약 입찰 및 낙찰제도

2.1 입찰 방식의 결정

2.2 주요 낙찰자 결정 제도

3. 주요 일반용역계약 집행방법 및 절차

3.1 집행 단계별 주요 절차

3.2 용역별 특화 계약 방식

3.3 용역별 원가계산 구조

4. 용역 이행 및 관리

4.1 용역 착수 및 감독

4.2 계약금액의 조정(변경계약)

4.3 지체상금 및 제재

4.4 검사 및 대금 지급

4.5 보험료 사후정산

4.6 선진적 성과관리 체계

■출제예상문제

제10장 공사계약관리

1. 공사계약 일반 개요

1.1 공사계약의 개념

1.2 계약 방법 결정 검토사항

1.3 추정가격 vs 추정금액

1.4 건설업 업역

1.5 분리발주 의무

1.6 제한경쟁 기준

1.7 시공능력 제한

1.8 등급별 유자격자명부

1.9 공동계약

1.10 지역의무 공동도급

2. 건설엔지니어링

2.1 건설엔지니어링의 개념

2.2 사업대가 산정

2.3 건설사업관리

3. 공사계약

3.1 낙찰자 결정기준

3.2 적격심사

3.3 종합심사낙찰제

3.4 간이종합심사

3.5 입찰참가자격 사전심사(PQ)

3.6 실적제한공사 등급

4. 기술형 공사 수행방식

4.1 기술형 입찰의 개요

4.2 일괄입찰(Turn-Key)

4.3 대안입찰

4.4 기술제안입찰

4.5 낙찰자 선정 방식

4.6 설계 가중치

5. 공사 단계별 관리

5.1 예정가격

5.2 원가계산 구조

5.3 사후정산 대상항목

5.4 선금

5.5 대가 지급

5.6 지체상금

5.7 설계변경 단가 적용

5.8 물가변동(에스컬레이션)

5.9 하자담보

5.10 하도급 관리

5.11 착공신고서 검토사항

5.12 공사감독 업무

제11장 실전 모의고사

1회_ 실전 모의고사

2회_ 실전 모의고사

3회_ 실전 모의고사

■정답 및 해설

[감수]

홍순후 교수

정부조달계약업무 전문가

1989년 조달청 입직 후 핵심 보직과 조달교육원장을 역임한 최고 전문가로, 행정 디지털화와 중소기업 성장을 이끌었으며 현재는 법무법인 이제에서 공공조달 자문을 제공하고 있습니다.

•현) 법무법인 이제 고문

•전) (사)정부조달컴퓨터협회 부회장

•전) 조달청 조달교육원 전임교수

•전) 조달청 조달교육원장

•전) 조달청 조달품질원 조사분석과장

[저자]

홍성석 위원장

•현) 케이비즈 글로벌교육원

•전) CBS애드컴 대표

안세일 본부장

•현) 케이비즈 글로벌교육원